资农函〔2019〕68号
安岳柠檬历经九十年的发展壮大，赢得了规模、科技、市场、品牌和加工“五大”产业优势，柠檬已成为农民脱贫增收的致富果、黄金果，成为“川果”金字招牌，安岳被誉为“中国柠檬之都”。2018年安岳柠檬种植面积达52万亩，鲜果产量58万吨，面积、产量均占全国80%以上，产值110.4亿元，果农总收入58.79亿元，被农业农村部列为国家现代农业示范区和“中国特色农产品优势区”。安岳柠檬产业取得了丰硕的成果，也面临诸多问题，主要表现在：柠檬黄脉病防控难度大、污染治理困难、基础设施薄弱、质量追溯体系不完善、加工企业小而散、产品研发能力不足、鲜果储藏技术推广滞后、销售市场建设不配套、产销信息对接不紧密、品牌管理混乱、经营模式单一等问题。针对柠檬产业发展中存在的问题，市农业农村局将会同相关部门就支持柠檬产业发展方面做好以下工作：
一、支持柠檬黄脉病综合防控。一是加快推进省级柠檬良种苗木繁育基地建设。现已争取到省级项目资金1110万元，初选四川凯森公司为建设单位，选址安岳周礼镇，规划建设母本园、采穗圃和繁育区，开展无病毒苗木繁育，保证优质种苗供给。二是加强柑橘种苗规范管理。根据柑橘种苗市场乱象，制发了《关于加强柑橘种苗规范管理的通知》，从苗木繁育、市场监管、产地检疫等柠檬种苗生产环节强化监管。实施柑橘栽植村组级起报制度，以村为单位收集农户的种植需求，填报柑橘（柠檬）种植计划备案表，经乡镇政府审核后，报县（区）农业农村主管部门登记备案。三是突出黄脉病防控重点。支持安岳县邀请省内外专家对安岳柠檬黄脉病发生规律和防控技术进行会诊，有针对性提出综合防控措施；支持安岳县组织柠檬黄脉病集中排查清除，进一步压低黄脉病病源基数；再次组织大规模的宣传普及活动，务求做好家喻户晓，主动采取防控措施。
二、支持柠檬产业转型升级。一是支持招商引资。招引有实力的企业入驻安岳，大力发展精深加工。目前安岳县已有柠檬招商引资优惠政策，需要进一步修订完善。二是支持创新创业。对新认定为国、省、市级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、院士（专家）工作站，首次认定的国家级、省级技术中心、制造业（产业）创新中心等分别给予资金奖励。三是支持加工升级。鼓励柠檬加工企业组建企业集团，实现柠檬全产业链标准化生产。支持企业技术改造，对企业通过技术改造扩大产能、改进工艺、提升质量且投资额达200万元以上的，按一定的比例给予专项补助。四是支持市场拓展。对柠檬加工企业参加市外大型项目招标活动，工业产品（不含原材料）中标合同达到一定标准的大、中小企业，给予一定资金奖励。工业企业参加主管部门组织的各种展会，按每户企业省内每次0.5万元、省外每次1万元的标准给予补助。对收购贫困村农产品的加工企业给予一定补助。
三、支持“安岳柠檬”品牌培育。一是擦亮安岳柠檬“川果”金字招牌。省上已将安岳柠檬纳入全省“10+3”农业产业体系，给予重点支持和培育，拟在9、10月份由省农业农村厅和资阳市政府共同举办世界柠檬产业大会，着力提升安岳柠檬国际影响力。二是加快培育外贸转型发展基地。推进安岳县国家级柠檬出口质量安全示范区建设，争取将示范区范围扩大到10万亩以上，备案基地突破2万亩，积极争创国家级外贸转型升级示范基地。三是加强柠檬对外交流合作。加强与自贸区川南临港片区合作交流，实现“自贸红利、区域共享”，加强与自贸区成都青白江铁路港片区合作交流，将安岳柠檬搭乘蓉欧快铁向全球启程。充分发挥国、省、市三级外经贸发展资金的促进作用，加大对外拓展国际市场、企业抱团发展、风险防控、跨境电商等方面的支持力度。
四、支持安岳柠檬现代农业产业园建设。一是实施好《安岳柠檬产业振兴三年实施方案》、《资阳市绿色食品产业三年攻坚行动计划》、《资阳市聚焦“5+N”产业加快工业转型升级推动高质量发展政策》、《资阳市科技创新三年行动方案》等方案。扎实推进“一园两核三中心四基地”建设，主动向农业农村部和省政府汇报安岳柠檬产业发展成效，寻求支持，积极争创国家级现代农业产业园。二是落实好国省支持乡村振兴、园区建设、农产品加工、产业融合发展的各项政策措施。支持符合条件的柠檬合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目，争取年度建设用地指标中单列一定比例，用于柠檬经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。三是加大柠檬产业多元化投入。支持安岳县建立柠檬产业发展基金，撬动金融资本和社会资本进入柠檬标准化基地建设、柠檬精深加工、柠檬交易中心建设、技术研发等领域，全面提升安岳柠檬的产业基础，展示中国柠檬产业的地位和形象。