资农函〔2019〕70号
蚕桑是乐至县的传统优势产业，也是乐至发展现代农业的特色主导产业，在县域经济中占有十分重要的地位。为深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委四届六次、七次全会及乡村振兴大会精神，根据市三次产业规划布局和目标定位，确定了乐至蚕桑作为市、县共同推进三个农业重点产业之一，绘制了乐至蚕桑产业“三图一表”，正抓紧出台《乐至蚕桑产业发展三年（2019年—2021年）实施方案》。乐至县人民政府也在研究制定《乐至县蚕桑产业发展规划（2019—2021）》和创建“中国桑都”规划，着力建设“二基地三园区四体系”，打造四川省综合实力第一县，创建“中国白僵蚕之乡”。到2021年，建成优质标准化丰产桑园20万亩，养蚕发种30万张，蚕桑产业总产值达30亿元以上。围绕目标任务，拟从以下几方面扶持乐至蚕桑产业发展：
一、进一步创新乐至蚕桑投入机制。川桑纳入四川乡村振兴“10+3”产业体系，将给予重点扶持。乐至蚕桑作为川桑的重要基地，理当顺势而为。一是积极争取国省项目资金，打捆使用，加快推进蚕桑基地桑园、蚕房、蚕具等基础设施建设；二是创新产业发展模式，由龙头企业提供担保，吸引社会资本和金融资本注入，通过培育职业蚕农方式保证栽桑养蚕效益。三是发挥财政资金的撬动作用，全力支持乐至县政府通过财政出资、银行融资等形式组建产业发展专项基金，支持乐至蚕桑产业发展。
二、争取更多的蚕业机械设备纳入农机补贴范围。一是在补贴范围方面，目前农机补贴范围依据《四川省2018—2020年农机购置补贴机具种类范围》执行，共分为15大类38小类104个品目，实行补贴范围内机具敞开补贴，补贴范围保持总体稳定，必要的调整按年度进行。相关蚕业机械如符合我省补贴机具范围要求，均可享受国家农机购置补贴政策，购机者可在自主购机后，携带购机发票、本人身份证和社保卡“一卡通”原件在所在乡镇政府申请补贴。二是在补贴资金方面，对发展地方特色农业所需的机具，可列入地方本级财政安排资金的补贴范围，具体补贴机具品目和补贴标准由地方自定。三是蚕桑产业发展倒逼蚕业机械的开发和应用，我们将紧跟蚕业机械化的步伐，随时关注新机械的应用推广，积极争取将更多的蚕业机械纳入补贴目录。
三、积极争取将蚕种纳入农业种植补贴范围。粮食种植有良种补贴，而蚕种是不在补贴范围内的。蚕种是蚕桑生产的重要生产资料，蚕桑业务部门多年来一直在向省、市相关部门建议将蚕种纳入良种补贴，今后将继续向上级建议，争取将蚕种纳入到良种补贴范围，以促进蚕桑产业的发展。
四、关于蚕桑科技及蚕桑资源综合开发项目纳入市科技规划范围。《乐至蚕桑产业发展三年（2019年—2021年）实施方案》里，已规划以东山镇东乐村、三元庙村、方广村为核心，辐射带动东山镇、回澜镇等周边蚕桑重点村，加快建设乐至现代蚕业科技示范园，通过蚕桑新科技成果试验示范、集成应用，建设全县蚕桑科技成果推广应用示范平台；通过标准化丰产桑园、标准化养蚕设施的配套，建设全县高标准设施蚕业示范平台；通过桑园套种、果桑、蚕桑副产物和乡村观光蚕业的综合开发，建设全县高效蚕业综合发展的示范平台；通过蚕桑合作社、蚕桑家庭农场、养蚕专业户的培育发展，建设蚕桑产业发展新机制的示范平台，充分发挥园区在推进乐至蚕桑产业发展、促进蚕农增收的示范带动作用，推动乐至蚕桑产业向区域规模化、产业园区化、生产工厂化方向发展。
附件：1．市科技局（关于协办“规划建设中国桑都”的建
议”的回复意见）
2．乐至县政府（关于协助办理市人大四届四次会议
第4号建议的复函）
附件1
资阳市科学技术局
关于协办“规划建设中国桑都”的建议”的
回复意见
市农业农村局：
《关于协助办理市人大四届四次会议第4号提案的函》已收悉，我局组织专人进行了认真研究，现就科技部门如何结合自身职能职责，积极支持“中国桑都”提出如下意见：
目前，我局已将乐至蚕桑产业科技创新能力建设纳入《资阳市科技创新三年行动方案（2019—2021年）》，主要从以下八个方面给予支持：
一、协助乐至县编制现代蚕桑产业技术创新路线图；
二、支持红旗丝绸、外交家酒业、通世达生物等丝绸和蚕桑副产物开发龙头企业申报国家高新技术企业；
三、支持丝绸和蚕桑副产物开发龙头企业深化与高校院所的产学研合作，建设产业技术研究院或产业创新联盟，实现创新型产业集群化发展；
四、支持丝绸和蚕桑副产物开发龙头企业建设重点实验室、工程技术研究中心等高水平研发机构；
五、支持红旗丝绸等企业牵头组建现代农业科技示范园区；
六、支持蚕桑产业科技成果转化活动；
七、支持蚕桑产业企业建设专家服务团队等创新人才队伍；
八、支持蚕桑产业企业申报科技计划项目。
附件2
乐至县农业农村局
关于协助办理市人大四届四次会议第4号建议的
复 函
资阳市农业农村局：
贵局《关于协助办理市人大四届四次会议第4号建议的函》收悉。经组织农技站、农机化发展股等有关股室进行讨论研究，现将市人大四届四次会议第4号《关于规划建设“中国桑都”的建议》中涉及我局职责范围内的问题答复如下：
关于蚕业机械设备纳入农机补贴范围
一是在补贴范围方面，目前我县农机补贴范围依据《四川省2018—2020年农机购置补贴机具种类范围》执行，共分为15大类38小类104个品目，实行补贴范围内机具敞开补贴，补贴范围保持总体稳定，必要的调整按年度进行。相关蚕业机械如符合我省补贴机具范围要求，均可享受国家农机购置补贴政策，购机者可在自主购机后，携带购机发票、本人身份证和社保卡“一卡通”原件在所在乡镇政府申请补贴。二是在补贴资金方面，对发展地方特色农业所需的机具，可列入地方本级财政安排资金的补贴范围，具体补贴机具品目和补贴标准由地方自定。