2020年是脱贫攻坚全面攻城拔寨的决胜期,也是实施乡村振兴战略的起步阶段。我局立足当下、积极谋划,全面巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接的有效途径。
一、推进产业发展有效衔接,加快构建现代农业产业体系。坚持把产业发展作为推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键,持续巩固提升农业产业扶贫成果,构建完善现代农业“6+3+1”产业体系。一是推进特色产业集聚发展。充分发挥资阳现代农业产业优势,以连片发展扶贫产业为重点,依托优势特色产业,联动成德眉打造优质川桑、川猪(羊)、川西南晚熟柑橘产业集群,对接重庆潼南、大足等县区建设“中国柠檬金三角”,共同打造具有国际影响力的特色产业集群。二是推进现代农业园区提质发展。将扶贫产业基地纳入现代农业园区建设,健全完善基础设施、持续提升产业优势、完善联动带农机制,加快建设并争创一批国、省级现代农业产业园区,以园区建设支撑引领现代农业生态圈和功能区建设。三是推进农旅融合产业突破发展。高标准建设晏家坝、羊叉河等5个农旅融合示范点,带动建设秀美花溪、田园宝峰、五彩林乡和空港乡旅四个农旅融合示范片,打造水龙灵、蟠龙湖等多个乡村旅游景区,着力建成成渝乡村旅游目的地。四是推动扶贫产业可持续发展。严格落实扶贫产业管护措施,支持各类新型农业经营主体管好护好扶贫产业,创新“订单生产”“股权量化”等“十大”产业带动模式,组织参加各类展示展销活动,将扶贫产业带入现代农业发展轨道。
二、推进基础设施有效衔接,加快建设幸福美丽宜居乡村。坚持把改善农村生产生活条件放在突出位置,加快建设高品质的美丽宜居乡村。一是补齐基础设施短板。依托毗河供水工程等重大项目,全面推进园区道路、小微水利工程等基础设施建设,持续改善农村生产生活条件。二是建设“美丽资阳·宜居乡村”。统筹推进农村人居环境整治“五大行动”,加快形成“干净、整洁、有序、美化、绿色”的农业农村环境。以成渝中线走廊为依托建设巴蜀美丽乡村示范带,以成资同城化为契机建设沱江美丽乡村示范带。三是推进农业农村信息化。实施农业信息化进村入户工程,推行“农业云”管理,建立全产业链条智慧农业系统,加快推进农业数字应用服务平台、物联网、中国柠檬交易中心等项目建设。
三、推进体制机制有效衔接,加快激活农村各项要素潜能。进一步深化农业农村改革创新,促进农村发展、农民增收。一是深入开展农村宅基地制度改革试点。坚持稳慎推进,严守三条底线,积极探索盘活农村宅基地等资产资源的有效路径,打破城乡资源双向流动障碍,激活乡村振兴活力动力。二是培育壮大农村集体经济。总结推广贫困村集体经济发展经验模式,健全完善监督管理机制和利益分配机制,统筹兼顾贫困村与非贫村均衡发展。持续抓好农村集体经济发展试点,整合农村承包地、集体建设用地、闲置房屋等资源,积极培育多种形式的农村集体经济。三是培育引进新型农业经营主体。积极引进省内外农业产业化龙头企业到资阳发展现代产业,加大新型经营主体培育力度,引导与农户建立紧密的利益联结机制,带动小农户发展现代农业、增收致富。