在两项改革“后半篇”文章大背景下，资阳市围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大任务，以“农交所+”盘活模式，破除权属、地域壁垒，积极推动镇村公有资产盘活利用，实现供需对接、整合利用，将镇村闲置资产的盘活利用工作推向了纵深，统筹推进两项改革“后半篇”文章落地见效，走出了西部丘陵地区资产盘活新路子。
摸清家底，建好台账。以农村集体产权制度改革为契机，各县（区）成立盘活用好镇村公有资产工作小组，按照“应清尽清、核清核准、不留空白”原则，通过资产清理调查核实、公示确认、建立台账，分层分类全面清理核查土地、房屋等闲置资产，根据层级管理和资产性质建立镇、村、组“三级”资产台账，确保资产信息全面精准。截至目前，全市共计镇村闲置公有资产1553宗，已盘活1325宗，盘活面积超34.8万平方米，盘活率达85.32%。
统筹指导，盘活利用。资阳市在成资同城化和成渝双城经济圈的大背景下，通过引入成都农村产权交易所，设立资阳市农村产权交易中心，积极开展农村闲置集体资产流转信息招租、交易、签约等全程“保姆式”服务，指导镇村开展闲置公有资产盘活利用。雁江区中和镇三清村闲置村公所电子竞价会，租金起拍价1200元/年，最终以5600元/年的价格成交，溢价率高达367%，为该村集体经济组织增收2.8万元。
激发活力，壮大经济。资阳市以带动群众增收为落脚点，构建以产业项目为中心，以闲置宅基地、村公所、土地等为载体，建立“政府引导、市场主体、农民主人”三位一体的联农带农和“土地释放、项目投建、运营服务”三环贯通的全链条利益联结机制，探索“风险共担、利益共沾”的集体经济发展壮大路径。雁江区丹山镇大佛村以村集体平台公司为依托、以闲置土地和宅基地为资本，一方面将废弃的宅基地还原为老丹山的传统穿斗房老建筑、老作坊、老物件，另一方面通过修缮闲置宅基地以分年度阶梯式的方式收取租金，将闲置资产“变废为宝”的同时保障了农户的收益也增加集体经济收入。2020年该村实现集体经济收入高达50万元以上。
窥一斑而见全豹。在做好两项改革“后半篇”文章过程中，资阳市唤醒镇村“沉睡资产资源”，有效推进镇村闲置公有资产盘活取得实效，进一步破解了集体经济收入难的困境。（资阳市农业农村局农经站 供稿）
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