2022年12月27日,资阳市正式印发《建设新时代更高水平“天府粮仓”资阳片区实施方案》(以下简称《方案》),从谋划进入实施阶段,标志资阳建设新时代更高水平“天府粮仓”进入新篇章。《方案》结合资阳实际,规划布局“两带五片十五园”,科学谋划未来宏伟目标。计划到2025年,粮食产量稳定在168万吨以上,“菜篮子”产品保障能力明显提升;耕地保有量稳中有升,高标准农田占比达到75%以上;主要农作物耕种收综合机械化率达到67%以上;农业及相关产业增加值达到198亿元以上。
一、立足耕地红线和粮食安全的政治要求,《方案》提出实施耕地保护与质量提升行动、粮食安全保障提升行动。全面强化耕地用途管制、推行田长制、耕地利用优先序,加强耕地和永久基本农田网格化监管。统筹实施52.6万亩高标准农田新建和改造提升项目,加强田型调整、渠系配套、道路改造、地力提升。开展耕地质量长期定位监测,全面掌握全市耕地质量现状、问题和变化趋势。建立完善撂荒地复耕复种、园地优化改造、复合种植长效机制,切实稳定粮油播栽面积。支持有条件的企业向上游延伸建设原料基地、向下游延伸发展粮油加工。推动“三链协同”“五优联动”促进粮油产业高质量发展。加强粮食流通各环节规范化、精细化监管,力促产购储加销有机融合、有效链接。
二、统筹大食物观和全产业链的发展要求,《方案》提出实施特色产业提质增效行动、全产业链优化升级行动。构建多元化食物供给体系,因地制宜发展设施蔬菜,改造提升蔬菜大棚设施设备;支持新建高标准养殖场和中小养殖场户、老旧养殖场标准化改造;积极推广池塘健康养殖模式,发展高低位池塘循环水养殖等集约化健康养殖。巩固提升安岳县国家现代农业产业园和乐至县国家农村产业融合发展示范园建设成果,推动省、市、县级现代农业园区提档升级。加快发展农产品加工业,推动农产品加工业向产业加工园区集聚。加强品牌营销推广,建设“资味”电子商城和农产品展销中心,扩大“资味”产品知名度和影响力。
三、把握更高水平和组织创新的现实要求,《方案》提出实施现代农业科技支撑行动、经营主体培育壮大行动。强化“三黑三香一柠檬”地方特色种质资源保护与利用,加快推进四川(乐至)现代畜禽种业园区和安岳红薯种苗良繁基地建设。采取“产业园+科研院校+新型经营主体”方式,完善农业科技协同创新机制。推进农机农艺深度融合,推广应用适合丘陵地区轻便、中小型农业机械。支持龙头企业与上下游各类新型经营主体组建产业联盟,统筹开展代耕代种、农机作业、育种育苗等全程社会化服务。培育壮大新型农业经营主体,推动所有行政村都有新型主体引领带动。大力推广“农业共营制”,到2025年推广覆盖面达100个村以上。
四、围绕扶持政策和投入资金的保障要求,《方案》提出“四个强化”、五大类资金支持。成立“天府粮仓”资阳片区建设工作专班,统筹协调市级部门和县(区)共同推进任务。创新耕地保护、主体培育、科技推广等机制,更好解决粮食安全和重要农产品保供问题。强化目标责任制考核,把建设新时代更高水平“天府粮仓”资阳片区纳入乡村振兴实绩考核。市级财政每年安排资金用于建设新时代更高水平“天府粮仓”资阳片区,对粮油园区、高标准农田建设、“农业共营”试点村、社会化服务组织等给予10万到200万的一次性补助资金,对农业经营主体给予贴息贷款等政策。