资阳市深入贯彻落实省委农村工作会议和省委一号文件精神，构建五大体系夯实粮食产能根基，印发《关于抓好2023年粮食生产工作的意见》，确保2023年实现粮食面积产量只增不减。

一、构建耕地保护体系。一是实施耕地“非粮化”整治行动。建立长效机制，推动18.07万亩已整治的撂荒地持续复耕复种，严格落实耕地“进出平衡”，稳妥有序推进自然资源综合动态监测耕地流向非耕农用地图斑问题整改。二是实施天府良田建设行动。年内完成18万亩高标准农田建设任务，9月底前启动2023年16.2万亩高标准农田项目建设。三是实施耕地质量提升行动。抓牢46个耕地质量调查点和482个耕地质量监测点的建设，统筹推进化肥减量增效、绿色种养循环、秸秆综合利用等项目，力争耕地平均质量等级提升0.2等。

二、构建科技支撑体系。一是实施主要农作物单产提升行动。推动县（区）建立“稻香杯”水稻品种展示、豆玉带状复合种植万亩核心示范区9个，带动粮食产量每亩提高10公斤以上。二是实施“五良融合”示范行动。布局建设一批“全程机械化 综合农事”服务中心，培育新型农机、植保经营服务主体，主要农作物耕种收综合机械化率达到63%。三是实施“大宣传大培训”行动。开展百名农技人员下乡“大宣传、大培训”活动，集成组装和示范推广水稻集中育苗、油菜免耕直播、病虫绿色防控等绿色轻简高效技术，示范推广大豆玉米带状复合种植模式29万亩。

三、构建新型经营体系。一是实施种粮主体培优行动。大力培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体和村集体经济组织，种粮新型经营主体达到900户。二是实施经营模式创新行动。构建“土地股份合作社＋农业职业经理人＋农业综合服务”为核心的“农业共营制”，启动20个村试点。三是实施联农带农提升行动。通过订单农业、入股分红、托管服务等方式带动小农户发展，实现多元主体共享发展红利。

四、构建农业防灾体系。一是实施防灾减灾保丰收行动。科学制定农业防灾减灾保丰收预案，指导以早避灾、科学防灾，提前谋划、统筹发展晚秋生产。二是实施病虫防控减损行动。组织开展“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，将农作物重大病虫害总体危害损失率控制在4%以内。三是实施保险扩面提标行动。确保三大主要粮食作物完全成本保险覆盖面达到70%以上。

五、构建投入保障体系。一是建立党政同责落实机制。层层压实责任，层层分解任务，未完成目标任务的在乡村振兴实绩考核和粮食安全考核中不能评为“优秀”等次。二是建立种粮权益保障机制。及时兑付耕地地力保护补贴、种粮大户补贴等5.5亿元中省强农惠农补贴资金。三是建立项目政策支持机制。整合资金6400万元用于“1 3”“天府粮仓”丘陵示范区、粮油园区建设、撂荒地复种、农业共营制、高标准农田建设等项目建设，督促县（区）兑付种粮支持政策资金。