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资阳市“四问”工作法推动粮油作物单产提升

 

 

今年以来,资阳市深入贯彻落实党的二十大和中央、省委农村工作会议精神,按照“稳面积、扩大豆、攻单产、增效益”工作思路,积极探索“谁负责、谁来做、做什么、如何做”的“四问”工作法,努力推动粮油作物单产提升行动走深、走实、走远。

一问“谁负责”,建好一支队伍。一是组建工作专班。成立“1 3”(1个市级 3个县级)主要粮油作物大面积单产提升工作专班,研究制定单产提升工作方案,明确主要作物、梳理短板弱项、细化重点任务,列出路线图和时间表。二是组建专家团队。持续与川农大、省农科院等单位开展技术合作,联合科技下乡万里行专家团队,研究提出本区域重点作物单产提升的技术方案,明确主攻方向、主推品种、主要模式。组建市级专家指导组,开展针对单产提升全面梳理耕种管收各环节、地种肥药各要素等方面存在的短板弱项,强化优新品种技术组装配套和集成创新,全面提高良种良法、农机农艺等关键技术覆盖率和到位率。三是稳定农技队伍。认真落实习近平总书记关于基层农技推广体系“稳定队伍、提升素质、回归主业,强化公益性服务功能”的重要讲话精神,进一步充实基层农技队伍,确保基层农技人员专岗专职。依托基层农技服务体系建设项目,开展300名基层农技人员的知识更新培训,动员农技人员向专家学、向农户学、向实践学,提高基层农技人员的业务素质和政策理论水平。

二问“谁来做”,培育一批主体。一是培育生产经营主体。出台政策支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型主体和村集体经济组织参与粮油生产,在享受省级补贴100/亩的基础上,对种粮大户开展累加补贴,将农机购置补贴提高到40%。积极推行“村民变股东、资金变股金、资源变资产”的“三变改革”模式,引导生产经营主体与小农户构建“公司(生产经营主体) 集体经济 农户”的利益联结机制,实现生产经营主体、村集体与小农户与业主共享产业链增值效益。截止目前,全市新增种粮主体101户、累计906二是培育社会化服务组织。多层次加大对农业社会化服务组织的引导支持力度,把农业生产托管作为发展服务带动型规模经营的重要抓手,推行全程、劳务、环节“三托管”服务模式,创新主体、服务、科技、项目“四跟进”机制,提高粮油生产组织化、集约化、专业化水平。结合区域产业布局,因地制宜推进涵盖农资供应、农机作业、绿色防控、烘干仓储、加工销售等全产业链服务的区域性社会化综合服务中心建设。全市已建成省级“全程机械化 综合农事”服务中心2个,规划新建育秧中心3个,烘干点位6个。三是培育职业经理人。创新推广以“土地股份合作社 农业职业经理人 农业综合服务体系”为核心的农业共营制,组建土地股份合作社19个、入股土地面积4123.72亩,带动农村土地适度规模经营。建立新型职业农民和农业职业经理人评定、管理、考核等制度,形成“职业经理人 高素质农民”专业化生产经营管理团队。

三问“做什么”,推广一批技术。一是突出良种良法配套。推介发布资阳市2023年农业主导品种、主推技术,共推介主导品种51个、主推技术88项。突出抓好水稻保优提质高效栽培、油菜免耕轻简化直播、甘薯早育早栽早收种植等绿色轻简高效技术集成和示范推广,示范推广规范种植“3 2”和“4 2”大豆玉米带状复合种植模式。全市落实豆玉带状复合种植任务29.6万亩,其中“豆玉”种植模式21.4万亩、占72.3%,幼果林间套作大豆8.2万亩、占27.7%二是突出农机农艺融合。聚焦农机人才、适用机械、高标农田“人机田”三要素,组织专题培训5200人次,召开小麦机收、水稻机插秧等现场会7场次,培育专业农机手20余人、农机维修人员40余人。推广丘陵区适用农机,兑现农机购置补贴资金650余万元,补贴农机具4500余台套,受益农户3300余户。全力推进“旱涝保收、宜机作业”高标准农田项目建设,对坡台地、零散耕地等进行宜机化改造提升,有效解决农机“下田难”问题,累计建成高标准农田230.93万亩,全面实现“三通一平”,大中型农业机械化通达率达到100%三是突出绿色种养循环。坚持绿色与增产结合、节本与增效兼顾、产量与品质并重,集成推广优质高产高效、节水节肥节药、立体复合种养等绿色高效技术。依托绿色种养循环农业试点项目,建设示范基地20万亩。全市畜禽粪污综合利用率达93.4%,化肥农药使用量持续减量,农作物秸秆综合利用率达93.7%,农业绿色发展底色越来越亮。

四问“如何做”,抓实一批示范。一是强化示范引领。制定全市“稻香杯”水稻品种展示、豆玉带状复合种植高产示范片建设实施方案,落实以县(区)为单位的万亩核心示范区9个,以乡镇(街道)为单位的水稻和大豆千亩展示片35个,百亩攻关方106个。二是整合项目实施。通过整合粮油高产高质创建、产油大县奖励、农民合作社高质量规范发展、绿色种养循环农业试点等项目实施,聚焦影响粮食单产的高产优质品种、高效肥料、生物农药、集中育秧(苗)、专业化绿色防控等关键环节开展集中示范,让农民看得见、摸得着,起到示范引领带动作用。三是开展高产竞赛。制发全市主要粮油作物高产竞赛行动方案,聚焦水稻、玉米、大豆、油菜四大作物,以创高产为核心目标,以百亩方为基本单元,要求作物连片不少于100亩,在示范方内小面积高产攻关田块不少于5亩,集中打造一批高产典型。对涌现出来的高产典型,总结一批可复制、可推广的技术模式,并推介一批四大作物高产品种。