今年以来,市农业农村局聚焦农村“三资”规范管理,探索监督管理新模式,开展审计监督试点,搭建监管平台,健全长效机制,提升“三资”监管实效。截至目前,累计清理问题十大类21小项问题230个,清理新增未纳入台账管理资金40余万元、土地资源226亩,清理财务公开不及时、内容不完整流于形式村122个,移交纪检监察部门案件3件。
一、多方联动,监督“不留盲点”。建立纪委监委、农业农村、财政、审计等部门联动机制,联合开展村级集体经济组织审计监督试点,实现了纪检监察监督、审计监督与业务监督管理相互贯通、有效衔接,确保农村集体经济组织审计监督全覆盖、无死角。全市确定10个乡镇10村开展村集体经济组织联合审计试点,成立审计和指导小组6个,发现并整改问题90余个。
二、搭建平台,数据“一网统管”。依托资阳市农交所,搭建“应进必进、阳光交易”平台,推动农村集体资产资源全面进入平台,进行挂牌交易和监督管理一网统揽,实现资产资源全生命周期规范化、透明化管理,从源头上遏制农民群众身边的腐败发生。截至目前,累计录入系统“三资”数据信息8916条,其中资金类190条涉及项目资金11.95亿元、资源类3751条、资产类4765条,入场公开交易55宗涉及金额3091万元。
三、建章立制,管理“长制长效”。印发了《关于加强农村集体“三资”监管防范基层“微腐败”的通知》,聚焦资金管理、资产处置等关键节点,建立“一图两单三制”监督管理机制,即编制一套监管流程图,制定责任清单和负面清单,建立涉权事项登记备案、“点题”监督、智慧监督三项机制,将农村集体“三资”监管情况纳入“政治画像”重要参考内容,提升了农村“三资”监管质效。